|
ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΑΝΑΔΕΙΚΝΥΕΤΑΙ ΣΕ ΚΟΜΒΙΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ
ΣΕ ΒΟΡΕΙΑ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΝΑ ΕΥΡΩΠΗ
ΑΞΙΟΠΟΙΩΝΤΑΣ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
«ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ - ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ»
ΥΛΟΠΟΙΕΙ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Το ΥΜΑ-Θ στο πλαίσιο αναβάθμισης της δομής και λειτουργίας του και με στόχο να διαδραματίσει το ρόλο του αναπτυξιακού πόλου για το Βορειοελλαδικό χώρο και την ευρύτερη περιοχή της ΝΑ Ευρώπης, προχωρά στην υλοποίηση Στρατηγικού Σχεδίου Παρακολούθησης της Ανάπτυξης, αναδεικνύοντας το υπουργείο και τις υπηρεσίες του σε κομβικό σημείο πληροφόρησης.
Συγκεκριμένα, το ΥΜΑ-Θ προκήρυξε ανοιχτό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου έργου για την υλοποίηση Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) παρακολούθησης της Ανάπτυξης στη Μακεδονία και Θράκη, αλλά και στη ΝΑ Ευρώπη.
Η συγκεκριμένη δράση εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας - Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση για την Εξυπηρέτηση του Πολίτη», συνολικού κόστους 1.265.000 ευρώ και με χρονοδιάγραμμα υλοποίησης 15 μηνών.
Το Στρατηγικό Σχέδιο του ΥΜΑ-Θ είναι μοναδικό για τα ελληνικά δεδομένα, σε εύρος και κλίμακα, και πλήρως εναρμονισμένο με τους υψηλούς στόχους και τις προδιαγραφές που έχει θέσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση στη δημόσια διοίκηση των κρατών - μελών.
Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης της Ανάπτυξης προβλέπει:
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΕΩΝ & ΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΦΟΡΕΩΝ ΠΟΥ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΝΑ ΕΥΡΩΠΗΣ
Η ανασυγκρότηση της Βαλκανικής Χερσονήσου και ευρύτερα της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, με την προοπτική της ένταξης των κρατών αυτού του γεωπολιτικού χώρου στο παγκόσμιο σύστημα της οικονομίας της αγοράς αλλά και στην Ευρωπαϊκή Ένωση, υποστηρίζεται μέσω πολυετών αναπτυξιακών προγραμμάτων, τα οποία χρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από διεθνείς οργανισμούς.
Πολλοί από τους φορείς αυτούς χρησιμοποιούν το διαδίκτυο για την προβολή του έργου τους και των προγραμμάτων τα οποία χρηματοδοτούν.
Η δημιουργία εξειδικευμένης δικτυακής πύλης για την ανασυγκρότηση της Βαλκανικής Χερσονήσου και ευρύτερα της Νοτιοανατολικής Ευρώπης στοχεύει στη δημιουργία μοναδικού σημείου πρόσβασης στις διαθέσιμες πηγές πληροφόρησης, αλλά και στη δημιουργία ενός ψηφιακού forum για την έμμεση προβολή της Εθνικής πολιτικής για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη.
Πέραν ωστόσο από την πρώτου επιπέδου υποστήριξη της πρόσβασης στα πρωτογενή, δημοσιευμένα στοιχεία και πληροφορίες, το προτεινόμενο υποσύστημα σκοπό έχει τη συγκέντρωση, ομογενοποίηση και διαχείριση των στοιχείων και πληροφοριών των αναπτυξιακών προγραμμάτων που σχεδιάζονται και υλοποιούνται στη Βαλκανική Χερσόνησο και τη Νοτιοανατολική Ευρώπη. Το υποσύστημα θα εστιαστεί κυρίως στο χρονισμό των προκηρύξεων ή των άλλων διαδικασιών υλοποίησης των προγραμμάτων και στις προϋποθέσεις ένταξης έργων.
Το συγκεκριμένο υποσύστημα θα καλύψει το συνολικό κύκλο ζωής των πάσης φύσεως αναπτυξιακών προγραμμάτων, ωστόσο, στην πρώτη φάση ανάπτυξής τους, θα περιοριστεί στις φάσεις της προκήρυξης και της ένταξης των έργων, κυρίως λόγω της μεγάλης διασποράς των πηγών συλλογής των απαιτούμενων στοιχείων και πληροφοριών.
Το άμεσο αναμενόμενο όφελος από την υλοποίηση του έργου είναι η αναβάθμιση του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης σε κομβικό σημείο πληροφόρησης για τα προγράμματα των χωρών της Βαλκανικής Χερσονήσου και της Νοτιοανατολικής Ευρώπης και σε δίαυλο επικοινωνίας μεταξύ των εμπλεκομένων φορέων, καθώς η δημιουργία της δικτυακής πύλης θα υπογραμμίσει τον κεντρικό ρόλο που φιλοδοξεί να παίξει το Υ.ΜΑ.Θ.
• Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης της Ανάπτυξης στη Μακεδονία, Θράκη και Νοτιοανατολική Ευρώπη
Σύμφωνα με το σχεδιασμό του Υ.ΜΑ.Θ., το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) περιλαμβάνει τέσσερα επιμέρους «ομόκεντρα» υποσυστήματα που δημιουργούν ένα ολοκληρωμένο εργαλείο υποστήριξης της διαμόρφωσης στρατηγικών και πολιτικών από το Υ.ΜΑ.Θ., αλλά και από άλλους φορείς της Δημόσιας Διοίκησης, της Περιφερειακής, Νομαρχιακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης που δραστηριοποιούνται στη Βόρεια Ελλάδα.
Μέσω του ΟΠΣ θα παρακολουθείται η αναπτυξιακή πορεία των τριών Περιφερειών της Βόρειας Ελλάδας (Περιφέρειες Δυτικής, Κεντρικής, Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης), θα υποστηρίζεται το στρατηγικό σχέδιο για την ανάπτυξη της Θεσσαλονίκης, θα παρακολουθείται η ανασυγκρότηση των χωρών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης και θα παρέχεται πληροφόρηση προς κάθε ενδιαφερόμενο που θέλει να δραστηριοποιηθεί επιχειρηματικά στις χώρες της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.
Υποσύστημα υποστήριξης του Στρατηγικού Σχεδίου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη της Θεσσαλονίκης
Το προτεινόμενο υποσύστημα σκοπό έχει τη συγκέντρωση και τεκμηρίωση του συνόλου των υφισταμένων μελετών, την προβολή των απόψεων και τη διεύρυνση της συμμετοχής στη διαδικασία επεξεργασίας, αλλά και υλοποίησης του στρατηγικού σχεδίου για την ανάπτυξη της ευρύτερης μητροπολιτικής περιοχής της Θεσσαλονίκης.
Η σκοπιμότητα ενός τέτοιου κεντρικού συστήματος συλλογής, τεκμηρίωσης και επεξεργασίας στοιχείων και πληροφοριών κατά τη διάρκεια εκπόνησης ενός στρατηγικού σχεδίου είναι προφανής, ιδιαίτερα όταν στη διαδικασία αυτή προβλέπεται η συμμετοχή μεγάλου αριθμού φορέων, εμπειρογνωμόνων, αλλά και πολιτών.
Υποσύστημα Παρακολούθησης του Κύκλου Ζωής Αναπτυξιακών Έργων και Παρεμβάσεων και των Αναπτυξιακών Δεικτών για τις Περιφέρειες της Μακεδονίας και της Θράκης
Το υποσύστημα θα συγκεντρώνει, θα ομογενοποιεί και θα επεξεργάζεται στοιχεία τα οποία ήδη συλλέγονται από τα συστήματα παρακολούθησης έργων σε εθνικό και σε περιφερειακό επίπεδο, με σκοπό την παροχή σε επιτελικό επίπεδο μιας πλήρους, ενημερωμένης και συνεκτικής εικόνας για την πορεία υλοποίησης των έργων και για το βαθμό συμβολής στους δείκτες ανάπτυξης στις τρεις περιφέρειες της Μακεδονίας και της Θράκης.
Τα κεντρικά πληροφοριακά συστήματα λειτουργούν σήμερα ικανοποιητικά και έχουν συγκεντρώσει επαρκές μέγεθος πληροφορίας, η οποία θα μπορούσε να διατίθεται στην πολιτική ηγεσία και τα όργανα σχεδιασμού πολιτικής, με τρόπο γρήγορο και φιλικό προς το χρήστη.
Το υποσύστημα παρακολούθησης της πορείας υλοποίησης αναπτυξιακών έργων και δράσεων και παρακολούθησης αναπτυξιακών δεικτών, θα αποτελέσει εργαλείο υποστήριξης λήψης αποφάσεων για το σχεδιασμό και την εφαρμογή αναπτυξιακής πολιτικής στη Μακεδονία και τη Θράκη και θα συμβάλει στην ορθολογική κατανομή των αναπτυξιακών πόρων. Η συνεχής παρακολούθηση παρέχει τη δυνατότητα αξιολόγησης, αλλά και πιθανής αναθεώρησης του αρχικού προγραμματισμού όπου και όταν απαιτείται.
Άμεσοι χρήστες και των δύο υποσυστημάτων θα είναι οι πολιτικές ηγεσίες των τριών Περιφερειών και του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης, ωφελούμενοι, ωστόσο, θα είναι οι πολίτες των παραπάνω Περιφερειών.
Υποσύστημα Ενημέρωσης και Πληροφόρησης Επενδυτών και Επιχειρήσεων
Το υποσύστημα ενημέρωσης και πληροφόρησης επενδυτών και επιχειρήσεων θα είναι προσβάσιμο μέσω διαδικτύου και ενώ κατ' αρχήν θα προβάλλει τις προκηρύξεις των αναπτυξιακών προγραμμάτων που αφορούν στις επιχειρήσεις, ο σχεδιασμός του θα επιτρέπει τη διεύρυνση των παρεχομένων στοιχείων και πληροφοριών και σε άλλης μορφής και προέλευσης επιχειρηματικές ευκαιρίες.
Το υποσύστημα θα απευθύνεται προς τον επιχειρηματία, στοχεύοντας στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στη Μακεδονία και τη Θράκη. Επιπλέον, με την ενημέρωση στηρίζεται η επιχειρηματική εξάπλωση των Ελλήνων επιχειρηματιών στην ευρύτερη περιοχή.
• ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ
Με την υλοποίηση του έργου, το Υπουργείο ενισχύει την υλοποίηση των στρατηγικών του στόχων και βελτιώνει την ποιότητα των υπηρεσιών του προς τους φορείς, τους πολίτες και τους επιχειρηματίες της Βόρειας Ελλάδας, αλλά και της ευρύτερης περιοχής.
Με τη δημιουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος παρακολούθησης της ανάπτυξης στη Μακεδονία, τη Θράκη, αλλά και τη Νοτιοανατολική Ευρώπη, το Υ.ΜΑ.Θ. θα έχει την ευκαιρία να δημιουργήσει το υπόβαθρο πάνω στο οποίο θα μπορέσει να στηρίξει μία σειρά από ηλεκτρονικές υπηρεσίες και να υποστηρίξει τις κύριες Διευθύνσεις άσκησης της πολιτικής του, που είναι οι Διευθύνσεις: Περιφερειακής Αναπτυξιακής Πολιτικής, Κοινωνικής - Πολιτιστικής Ανάπτυξης & Επικοινωνίας, Βαλκανικής-Παρευξείνιας Συνεργασίας & Απόδημου Ελληνισμού.
• Αναβάθμιση του δικτυακού τόπου του Υ.ΜΑ.Θ.
Με στόχο την αναβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών ενημέρωσης και πληροφόρησης προς τους πολίτες, τους φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, και τους decision makers σε όλες τις ιεραρχίες της Δημόσιας Διοίκησης και με δεδομένο ότι θα έχει αναπτυχθεί ένα πολυδιάστατο και ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα, προβλέπεται η αναβάθμιση του δικτυακού τόπου του Υ.ΜΑ.Θ.
• Αναβάθμιση της Υποδομής Πληροφορικής και του Βασικού Εξοπλισμού
Για την φιλοξενία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος και την αξιοποίησή του από το σύνολο των υπηρεσιών του Υπουργείου, προβλέπεται η αναβάθμιση των υποδομών ΤΠΕ που διαθέτει αυτή τη στιγμή το Υ.ΜΑ.Θ. Συγκεκριμένα, προβλέπεται η προμήθεια νέων, κατάλληλα εξοπλισμένων εξυπηρετητών (servers) και σταθμών εργασίας (PCs), καθώς και η προμήθεια αντίστοιχου περιφερειακού εξοπλισμού (εκτυπωτές, σαρωτές, κ.λ.π.) και λογισμικού αυτοματισμού γραφείου.
Παράλληλα και συμπληρωματικά με το υλικό / λογισμικό που θα αποκτηθεί, θα αναβαθμιστεί το υφιστάμενο δίκτυο δεδομένων στο κτίριο του Διοικητηρίου, με την εγκατάσταση δομημένης καλωδίωσης σε οπτικό δίκτυο κορμού, με διάταξη υψηλής διαθεσιμότητας και θα δημιουργηθεί ειδικός χώρος όπου θα εγκατασταθεί ο πυρήνας της πληροφοριακής υποδομής του Υπουργείου (computer room).
Το Υπουργείο Μακεδονίας-Θράκης
Το Υπουργείο Μακεδονίας - Θράκης αποτελεί το επιτελικό όργανο για την άσκηση, ενεργοποίηση και εναρμόνιση της Κυβερνητικής Πολιτικής στην περιοχή της αρμοδιότητάς του.
Μεταξύ των αρμοδιοτήτων του περιλαμβάνονται:
• Κατάρτιση προγραμμάτων (μεσοπρόθεσμων ή μακροπρόθεσμων, που εντάσσονται στα πενταετή προγράμματα ανάπτυξης της χώρας ή στα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ)
• Έγκριση των ετήσιων προγραμμάτων για την εξασφάλιση χρηματοδότησης
• Εκτέλεση, παρακολούθηση και διαχείριση έργων
με σκοπό:
• την προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και πνευματικής ανάπτυξης της Μακεδονίας και της Θράκης (συναρμοδιότητα με ΥΠΕΘΟ)
• την ανάπτυξη και αξιοποίηση των πλουτοπαραγωγικών πηγών (συναρμοδιότητα με ΥΠΑΝ)
• την ανάπτυξη της πρωτογενούς και δευτερογενούς παραγωγής (βιομηχανική, βιοτεχνική, μεταποιητική και ενεργειακή δραστηριότητα) και του τουρισμού (συναρμοδιότητα με ΥΠΑΝ)
• την προβολή της εθνικής κληρονομιάς και την πολιτιστική ανάπτυξη στη Βόρεια Ελλάδα (συναρμοδιότητα με ΥΠΠΟ)
• τη στήριξη της νέας γενιάς (συναρμοδιότητα με ΓΓΝΓ) και του Απόδημου Ελληνισμού και (συναρμοδιότητα με ΓΓΑΕ)
• την προστασία του περιβάλλοντος (συναρμοδιότητα με ΥΠΕΧΩΔΕ) και της ποιότητας ζωής.
Αποκλειστική αρμοδιότητα το ΥΜΑΘ έχει για:
• τη λειτουργία του Ειδικού Συντονιστικού Συμβουλίου των τριών Περιφερειών Μακεδονίας και Θράκης, σύμφωνα με το Νόμο 2503/1997
• το χαρακτηρισμό, προστασία και ανάδειξη διατηρητέων κτιρίων και περιοχών φυσικού κάλλους και την εποπτεία και συμπαράσταση στο έργο των πολιτιστικών σωματείων της Βόρειας Ελλάδας, όπως προκύπτει από το Π.Δ. 331/2001 «Περί καθορισμού των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Μακεδονίας-Θράκης».
ΤΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ & ΣΤΟΧΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥ ΥΜΑ-Θ
Στρατηγικό Πλαίσιο Ανάπτυξης του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης αποτελεί η χάραξη και η εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής με συνολικές ρυθμίσεις, που θα ενσωματώνουν στην ανάπτυξη τις αρχές της ποιότητας της ζωής και της αειφορίας και τους στόχους της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής, στο χώρο ευθύνης και συγκεκριμένα στις Περιφέρειες Δυτικής, Κεντρικής Μακεδονίας και Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης.
Οι στρατηγικοί στόχοι του Υ.ΜΑ.Θ. για το διάστημα 2000-2006 διατυπώνονται ως εξής:
• Ενίσχυση του επιτελικού και συντονιστικού του ρόλου, αύξηση της αποτελεσματικότητας υπηρεσιών και ποιοτική αναβάθμιση σχέσης Πολίτη-Υπουργείου.
• Συνολικός και ολοκληρωμένος σχεδιασμός και προγραμματισμός της ανάπτυξης της Βόρειας Ελλάδας.
• Διατήρηση και ανάδειξη της πολιτιστικής και αρχιτεκτονικής κληρονομιάς και του πολιτισμικού αποθέματος της Βόρειας Ελλάδας.
• Βελτίωση της ποιότητας ζωής των παλιννοστούντων και στήριξη της προσπάθειας ομαλής ένταξής τους στην ελληνική κοινωνία και τον παραγωγικό ιστό.
• Ισχυροποίηση της θέσης της χώρας στα Βαλκάνια.
